Три месяца назад две крупные компании на молдавском рынке сжиженного газа перешли к новым собственникам, связанным с руководством Партии социалистов. Сделка состоялась в тот момент, когда за деятельностью двух компаний пристально наблюдал Совет по конкуренции. Фирмы подозревали в фальсификации публичного тендера на сумму около 4 млн. леев.
Новые владельцы уверяют, что не знали о расследовании Совета по конкуренции. «Мы только купили эту компанию, должны прояснить ситуацию и после этого мы решим».
В середине декабря 2017 года Совет по конкуренции (CК) объявил о завершении расследования по делу о нарушении законодательства в сфере конкуренции компаниями Dominic SRL и Comerţ-Gaz SRL. Совет установил, что в январе 2016 года эти операторы по торговле сжиженным газом участвовали с поддельными офертами в публичных торгах, организованных кишиневским муниципальным предприятием Regia Autosalubritate. В результате компании заключили антиконкурентное соглашение вида «жесткого картеля».
«Социалистическое» приобретение
В конце сентября 2017 года, когда СК еще только проводил свое расследование, один из крупнейших игроков на рынке сжиженного газа в Республике Молдова Dominic SRL переходит в собственность Ирины Долинцэ, дочери депутата от социалистов и члена Политисполкома Партии социалистов Республики Молдова (ПСРМ) Аллы Долинцэ. Подробности: ЗДЕСЬ
Сделка проводилась не напрямую, а через посредника в лице Combar-Plus SRL, – компании, которую Ирина Долинцэ официально купила у Unitrees Investments, – кипрского офшора, представляемого ее отцом Игорем Долинцэ (подробности: ЗДЕСЬ). По аналогичной схеме молодая женщина приобрела до этого Vesma-Teh SRL – еще одну компанию семьи Долинцэ, у которой ПСРМ арендует свой головной офис в Кишиневе.
Бывший владелец Dominic SRL – предприниматель Владимир Френк. Он уступил свой бизнес за три миллиона леев – сумму, равную уставному капиталу компании.
Однако, договор купли-продажи подписал не он, а его дочь Анжела Голованова. Примечательно, что Dominic SRL была основана в 1994 году супругом Анжелы Головановой, Сергеем, и компания тогда называлась GIC SRL. Но через год он продал ее Владимиру Френку.
Получить комментарий Владимира Френка не удалось так как он не ответил на наши звонки и смс-сообщения.
Его дочь Анжела Голованова отказалась обсуждать этот вопрос и перенаправила нас к отцу, сказав что он «ответит на все ваши вопросы, когда вернется в город».
В настоящее время фирме Dominic принадлежит склад в Бельцах и девять газозаправочных станций. По итогам первых 9 месяцев 2017 года фирма заняла восьмое место в списке импортеров газа пропан-бутан. Годом ранее они занимала в рейтинге пятую строчку.
Компания владеет тремя лицензиями, выданными Национальным агентством по регулированию в энергетике (НАРЭ): на импорт и оптовую торговлю сжиженным газом, на розничную торговлю сжиженным газом, а также на розничную торговлю нефтепродуктами. 29 декабря 2017 года фирма объявила о своей реорганизации через разделение. Подробности: ЗДЕСЬ
А недавно у Доминик появился новый дольщик, Сильвия Руссу с долей в 1%. Остальные 99% остались в собственности Ирины Долицэ.
ПРОДОЛЖЕНИЕ СВЯЗЕЙ
В период, когда семья Долинцэ стала собственником Dominic SRL, поменялся и владелец Comerţ-Gaz SRL – второй компании, в отношении которой проводил свое расследование СК.
Так, в октябре 2017 года новым владельцем Comerţ-Gaz становится Джемма Ротарь.
Помимо своего членства в Контрольной комиссии ПСРМ она так же известна как давний бизнес-партнер семьи Долинцэ. Вместе с тем, Ротарь – единственный владелец Barcom SRL. Эту фирму основал Игорь Долинцэ (отец Ирины и супруг Аллы Долинцэ), купленную Ротарь в 2011 году.
Comerţ-Gaz была основана в 2004 году Леонидом Дарием. Через два года владельцем компании стала Transgaz SRL, а в марте 2011 года она была приобретена Dominic SRL, а через два месяца перешла в собственность Ларисы Ботнарь. До июня 2011 года Ботнарь вместе с Владимиром Френком являлись акционерами Dominic SRL.
У Comerţ-Gaz лицензия только на розничную торговлю сжиженным газом, и владеющая семью газозаправочными станциями.
ШТРАФ В 3,5 МИЛЛИОНА
На момент приобретения семьей Долинцэ «газового бизнеса», Dominic и Comerț-Gaz уже четыре месяца находились под наблюдением СК. Все началось с тендера на сумму 3,9 млн. леев, организованного в январе 2016 года кишиневским муниципальным предприятием Regia Autosalubritate. Оба участника тендера, Dominic и Comerț-Gaz, предложили за доставку одной тонны пропан-бутанового газа 11,3 тыс. и 11,2 тыс. леев, соответственно. В результате, рабочая группа по закупкам определила победителем предложение от Comerț-Gaz.
Однако, начатое весной 2017 года расследование СК выявило несколько связей между двумя компаниями. В частности, обе оферты для участия в открытом аукционе были подписаны и представлены одним и тем же лицом – Фадеем Верланом, директором Comerţ-Gaz SRL. Это несмотря на то, что директором и владельцем Dominic SRL был Владимир Френк.
Также выяснилось, что в обеих фирмах был один и тот же главный бухгалтер и адрес, по которому они осуществляли свою деятельность – бульвар Григоре Виеру 22/5. До недавнего времени там располагался центральный офис Dominic, но теперь он закрыт.
Расследование СК также показало, что Comerţ-Gaz фактически покупала сжиженный газ у Dominic SRL, которая, в свою очередь, импортировала его из России и Беларуси. Кроме того, на момент проведения аукциона у Dominic SRL не было лицензии на импорт и оптовую продажу сжиженного газа. Лицензия была выдана НАРЭ только 29 января 2016 года, то есть, через девять дней после проведения тендера.
В результате, в конце ноября 2017 года СК наложил на Dominic SRL штраф в размере 2,57 млн. леев, а на компанию Comerţ-Gaz SRL – около одного миллиона леев за нарушение положений Закона о конкуренции путем участия в сфальсифицированных тендерах.
РАССЛЕДОВАНИЕ-СЮРПРИЗ
Мы попытались связаться с Ириной Долинцэ, но по телефонным номерам руководства Dominic SRL ответил ее отец, Игорь Долинцэ. По его словам, в настоящее время он занимает должность руководителя компании.
Игорь Долинцэ (о штрафе СК):
«Мы только купили эту компанию. Мы должны уточнить ситуацию и после этого мы решим… Бывший владелец, Владимир Френк не сообщил нам об этом расследовании Совета по конкуренции, и штраф для нас является неприятным сюрпризом… Мы пытаемся связаться с ним, но пока нам не удается».
Джемма Ротарь, новая владелица Comerț-Gaz от комментариев расследования СК отказалась.
Ион ПРЯШКА
Родика НЕМЕРЕНКО (TV Prim Glodeni), Юрие РОТАРУ (Social Media Balti), Вера БУЛГАРУ (TV Drochia)