В условиях закрытия из-за COVID-19 властями Молдовы государственных границ, две молдавские и одна чешская автотранспортные компании умудрились обойти запреты и ввезти в республику несколько сотен молдавских граждан.
Все происходило по незатейливой схеме: автобусы фирмы из Чехии (страны Евросоюза) брали пассажиров в других государствах ЕС и высаживали их на границе с Румынией. Там их подбирали уже автобусы молдавских компаний и везли домой. На действующую схему обратили внимание когда переполненные пассажирами автобусы остановили для проверки немецкие полицейские.
Журналисты RISE Moldova восстановил маршрут (не)законных рейсов, а также изучили ряд уголовных скандалов, в которых фигурировали фирмы-перевозчики.
Граждане Республики Молдова, заблокированные в Германии / Foto: Dna.dr
96 ЧАСОВ В ПУТИ: ХРОНИКА РЕЙСА
25 апреля. 7:00 утра. На бульваре Берси в Париже стоят 239 граждан Республики Молдова. Они ждут три автобуса, которые должны отвезти их домой. Толпа привлекала внимание жандармов, поэтому пассажирам пришлось разойтись и перейти в другое место. Около 10:00 утра автобусы с надписью Ednateric Trans с молдавскими гражданами отправились в Молдову. Водители собрали с пассажиров по 200 евро, но билеты при этом им не дали.
Примерно в 15:30, как только автобусы покинули территорию Франции и пересекли границу с Германией, их остановила немецкая пограничная полиция. Это произошло недалеко от города Иффецхайм, на таможенном посту, который немцы организовали в связи с пандемией коронавируса. Пограничники собрали у пассажиров паспорта для проверки. Людям пришлось ждать без каких-либо объяснений аж до следующего утра.
Об этой возможности вернуться на родину люди узнали в социальных сетях. На странице Trans Eric Paris в Facebook, которую модерирует молдавская компания Transeric Tur SRL, было размещено сообщение о том, что «В субботу, 25 апреля будут организованы чартерные автобусные рейсы из Парижа в Молдову». В объявлении также были указаны время и адрес пункта отправления, а также номера телефона для бронирования мест.
«Со всеми, кто зарегистрировался, свяжутся по телефону за день до отправления», — говорится в сообщении. При этом никаких подробностей о цене поездки и о том, кто осуществляет рейс, не было.
Как мы выяснили позже, этот рейс осуществляла чешская компания Katev Travel Tur & Commercial sro, — партнер двух молдавских транспортных компаний, — Transeric Tur SRL и Ednateric-Trans SRL. Эти три фирмы на протяжении многих лет работали вместе по маршрутам Молдова-Чехия и Молдова-Франция.
За несколько дней до рейса Париж-Кишинев несколько автобусов с чешскими номерами, принадлежащие Katev Travel Tur & Commercial, покинули Республику Молдова через таможенный пост Леушены. Водители объяснили, что везут автобусы на ремонт и, поскольку, транспортные средства были с иностранными номерами, их без каких-либо проблем пропустили через государственную границу.
По словам представителей Национального агентства автомобильного транспорта (ANTA), три из этих автобуса прибыли в Париж, где в них потом и сели более 200 молдавских граждан.
Katev Travel Tur & Commercial s.r.o. базируется в Праге. Компания, которой управляет 61-летняя гражданка Чехии Пенка Катева, была основана в 1994 году. Согласно чешскому торговому реестру, в 2017 году акционерный капитал Katev Travel Tur составлял 2,1 миллиона чешских крон, что эквивалентно примерно 82 тысячам евро.
Застряв в Германии, пассажиры пытались связаться с представителями транспортной компании, организовавшей рейс.
«Я звонил по всем номерам и никто из них не ответил. У меня был номер, с которого мне звонили во Франции, когда сообщали о бронировании. Я говорю: «Ало! Компания Eric Tur?». Там отвечают: «Да, да, Эрик Тур». Я спрашиваю: «Вы слышали, что с нами происходит на таможне?». И там сразу «Нет, нет. Я не из Transeric Tur, они просто с моего телефона вам звонили», и повесили трубку», — рассказывает Роман Албу, один из пассажиров рейса.
Пока автобусы стояли, пассажиров и водителей допросили. По словам Дитера Хатта, пресс-секретаря местной полиции, в отношении чешской компании и водителей, осуществлявших данный рейс, было инициировано уголовное следствие за торговлю людьми. Деньги же, собранные с пассажиров за проезд, а именно 48 тысяч долларов наличными, были конфискованы.
Как один из водителей объяснял, почему пассажиры не получили билеты
Александру Бот, адвокат транспортных компаний: На рейсах нет определенных способов инкассации денег […] Билеты обычно выдаются, когда речь идет о регулярном рейсе. […] В данном случае это был случайный маршрут, о котором договорились данные пассажиры и он не подразумевал обязательство выдавать билеты. Но данные о собранной сумме были сообщены немецким налоговым органам, поскольку Katev Travel является налогоплательщиком в Германии.
26 апреля. Рано утром, около 5:00 полиция вернула пассажирам паспорта, но поскольку выяснилось, что около 100 пассажиров превысили законный срок пребывания в Евросоюзе и водители объявили, что едут в Чешскую Республику, страну, которая закрыла свои границы для иностранцев, им не разрешили передвигаться по территории Германии.
Водители решили вернуться в Париж. Пассажиры бунтуют – они хотят добраться до дома. Водители снова разворачиваются. Пассажиры просят немецкую полицию пропустить их дальше. «Все поднялись и стали кричать: «Поставьте нам депорт и дайте уехать домой», – сказал Роман Албу.
Новость о молдавских гражданах, застрявших в Германии, доходит до молдавских СМИ. Вечером Министерство иностранных дел и европейской интеграции (МИДЕИ) предложило вариант решения ситуации с заблокированными пассажирами. Так, ведомство сообщило, что через два дня, 28 апреля, будет организован чартерный авиарейс Париж-Кишинев. МИДЕИ также предупредило «граждан, планирующих вернуться в страну, во избежание непредвиденных ситуаций, использовать только авторизированные рейсы».
27 апреля. После состоявшихся переговоров между властями Германии, Франции, Австрии, Румынии и Республики Молдова, а также с согласия Чешской Республики, автобусам с 239 молдавскими гражданами на борту позволили продолжить свой путь.
29 апреля. На въезде в таможенный пункт Албица в Румынии автобусы, зарегистрированные в Чехии, высаживают пассажиров и уезжают обратно. После рутинного контроля на румынской таможне пассажиры трех автобусов пешком пересекают нейтральную зону между Румынией и Молдовой, а после таможенного пункта Леушены их ожидают еще четыре автобуса компаний Transeric Tur и Ednateric-Trans – партнеров чешской Katev Travel Tur & Commercial.
ЗАСТРЯВШИЕ В АЭРОПОРТАХ
Почти 96 часов – именно столько продлилось путешествие 239 молдаван из Парижа в Кишинев, которое, обычно, длится не более 43 часов. Но эти граждане не единственные, кто пострадал в результате рейсов, организованных Transeric Tur и Ednateric Trans.
30 марта этого года 220 молдаван застряли в парижском аэропорту Шарля де Голля. Это произошло после того, как транспортная компания Transeric Tur заключила с Air Moldova договор на выполнение чартерного рейса. Несмотря на то, что в Париже все было организовано на 30 марта, самолет не получил разрешение на приземление в Кишиневе.
Transeric Tur объявила пассажирам о переносе авиарейса на другую дату в социальной сети Facebook. Объявление было опубликовано непосредственно в день вылета, менее чем за час до ожидаемой посадки на борт самолета. Позже объявление было удалено.
180 молдаван, застрявшие в пражском аэропорту //Фото: cehia.mfa.gov.md
В итоге, молдавские граждане, прибывшие в парижский аэропорт, были вынуждены там же переночевать, а рейс был перенесен на следующий день, 31 марта 2020 года, когда власти Молдовы все же разрешили полет.
Адвокат Transeric Tur на пресс-конференции 2 апреля 2020 года объяснил, что инцидент произошел из-за технических ошибок.
Александру БОТ: В этой кризисной ситуации […] будут случаться ошибки, в том числе технические, без разницы, о какой области мы говорим, […] особенно в сфере транспорта. […] В будущем в этом отношении будет больше бдительности, чтобы такие технические ошибки не повторялись и, соответственно, чтобы это не приносило неудобства гражданам.
Однако 1 апреля, всего за день до выступления адвоката, еще 180 молдавских граждан оказались заблокированными в аэропорту. На этот раз в Праге, Чехия. Уже прибыв в аэропорт Вацлава Гавела, пассажиры узнали, что их рейс не был санкционирован молдавскими властями.
На этот раз замешанной оказалась вторая транспортная компания из Молдовы – Ednateric-Trans. В своем пресс-релизе Ednateric-Trans сообщила, что перелет был организован чешской компанией-партнером Katev Travel, а рейс должна была выполнить компания Ceske Aerolinie.
Спартанские условия молдавских путешественников, из-за пандемии застрявших в Евросоюзе //Фото: Dorina Macarici Chirilov
«Ednateric-Trans SRL предоставила чешской компании Katev Travel лишь логистическую, информационную и рекламную поддержку, необходимую для продвижения ее деятельности в Республике Молдова, а также среди молдавских граждан, проживающих в Чешской Республике, включая организацию чартерного рейса», – говорится в сообщении компании.
В конце концов, авиарейс был утвержден на 3 апреля.
КАК ФИРМАМ УДАЛОСЬ ОБОЙТИ ЗАПРЕТЫ?
«Приостанавливаются международные автомобильные пассажирские перевозки, осуществляемые посредством регулярных услуг, регулярных специальных, нерегулярных и в режиме такси, за исключением специальных рейсов, авторизированных Комиссией по чрезвычайным ситуациям. Нарушение данного распоряжения является основанием для приостановки регистрации до трех месяцев или исключения из Реестра автотранспортных операторов».Распоряжение № 17 от 13 апреля 2020 года Комиссии по чрезвычайным ситуациям
Две молдавские компании, которые де-факто организовывали рейсы по возвращению молдавских граждан на родину в условиях пандемии COVID-19, не были подвергнуты санкциям в соответствии с положениями данного Распоряжения, поскольку, де-юре рейсы выполнялись чешской компанией Katev Travel.
Тем не менее, 29 апреля 2020 года, когда автобусы Transeric Tur и Ednateric-Trans на таможенном пункте в Леушенах встретили пассажиров, которых компания Katev Travel привезла из Парижа до румынской таможни Албица, Национальное агентство автомобильного транспорта (ANTA) задержало два из четырех автобусов с людьми.
По словам начальника управления международных отношений ANTA Инны Ангелюк, инспекторам не удалось идентифицировать все автобусы. В итоге, два водителя были оштрафованы на 12 500 и 15 000 леев, соответственно. Кроме того, на полгода были изъяты сертификаты и номерные знаки автобусов.
Более того, 5 мая ANTA выступило с пояснениями, заявив, транспортные операторы Transeric Tur и Ednateric-Trans должны быть привлечены к ответственности за допущенные правонарушения путём наложения штрафа в размере до 40 тысяч леев. По информации ведомства, данные две компании не отмечены в Реестре операторов автомобильного транспорта для осуществления нерегулярной перевозки людей по территории Республики Молдова.
Инна АНГЕЛЮК, начальник управления международных отношений ANTA: Дело направлено в Национальный инспекторат расследований (НИР). Есть несколько нарушений решений Комиссии по чрезвычайным ситуациям […], но мы не вправе наказывать их за такие нарушения. Дальше уже НИР должен высказаться. Не исключено, что они даже понесут уголовное наказание.
ANTA также объявило, что Министерство экономики и инфраструктуры РМ обратилось в Министерство транспорта Чешской Республики с просьбой принять меры против транспортного оператора Katev Travel & Commercial за перевозку граждан Республики Молдова, осуществленную вразрез с международным законодательством в области автотранспортных перевозок.
Согласно распоряжениям Комиссии по чрезвычайным ситуациям, во время чрезвычайного положения автомобильным операторам запрещается репатриировать и осуществлять международные перевозки граждан. Несмотря на это Transeric Tur объявила новый рейс из Парижа на 8 мая, всё по тому же сценарию: до таможни Албица рейс выполняет Katev Travel, затем пассажиры должны пересечь нейтральную зону пешком до таможни Леушены, откуда их доставляют автобусами Transeric Tur и Ednateric-Trans.
«Другого решения нет. Это единственное законное решение», — сказал нам один из представителей Transeric Tur, когда мы представились потенциальными пассажирами.
«ПОВТОРЯЮЩИЕСЯ СЛУЧАИ КОНТРАБАНДЫ»
Ednateric-Trans SRL была основана Натальей Бегу в 2008 году и специализируется на пассажирских и грузовых перевозках. Через три года после создания Бегу продает компанию Каролине Бабий и Алине Нистор. Новые собственники поделили уставной капитал пополам, однако бизнес у них долго не задержался. Восемь месяцев спустя, в октябре 2011 года компания Ednateric-Trans была перепродана бывшей владелице.
Мы связались с Каролиной Бабий, чтобы узнать подробности о сделках с транспортной компанией. Она сказала, что не покупала Ednateric и оборвала с нами разговор. Пытаясь выйти на Наталью Бегу, мы позвонили в офис компании. Представитель Ednateric-Trans, с которым мы говорили, обещал передать владелице компании, что мы ее ищем, и что она потом перезвонит, «если будет в этом заинтересована». К моменту публикации этого материала Бегу нам не позвонила.
В период, когда Ednateric принадлежала Бабий и Нистор, Таможенная служба начала расследование относительно причастности компании к попытке контрабанды сигарет. Мы отправили запрос в Таможенную службу с просьбой сообщить информацию о завершении расследования 2011 года, но на момент публикации материала мы не получили ответа.
Однако это был не единственный случай, когда компания Ednateric-Trans попала в поле зрения правоохранительных органов. Так, в 2012 году, уже после того как компания вернулась в собственность Натальи Бегу, Таможенная служба и Служба информации и безопасности (СИБ) уведомили Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры (сегодня, — Министерство экономики и инфраструктуры) о том, что Ednateric-Trans, обслуживающая маршрут Кишинев-Плзень (Чехия), вовлечена в «повторяющиеся случаи контрабанды табачных изделий».
Так, в июле того же года Минтранс издал приказ, которым отменил право Ednateric-Trans на обслуживание маршрута. Иначе говоря, запретил компании обслуживать рейсы по маршруту Кишинев-Плзень-Кишинев.
Через несколько дней Ednateric-Trans обратилась в суд с иском об отмене министерского приказа. Пока компания судилась за приостановление приказа на время судебного разбирательства, Katev Travel Tur & Commercial также оспорила решение Минтранса. Позиция чешской компании состояла в том, что вместе с Ednateric-Trans она имеет право «на паритетной основе» осуществлять рейсы по маршруту Кишинев-Плзень.
Впоследствии иски двух компаний были объединены, и в мае 2013 года суд сектора Буюканы вынес вердикт в пользу истцов. Решение также было поддержано вышестоящими судебными инстанциями, поэтому Ednateric-Trans и Katev Travel Tur & Commercial продолжили осуществлять рейсы в Чешскую Республику. Подробности: ЗДЕСЬ
НЕЛОЯЛЬНАЯ КОНКУРЕНЦИЯ
Год спустя, после окончательной судебной победы над Министерством транспорта, на Ednateric-Trans обратил внимание Совет по конкуренции. В частности, ведомство установило, что в период с ноября 2009 года по август 2011 года Ednateric-Trans устанавливала различные цены на маршрут Кишинев-Плзень.
Так, первоначально билет в Прагу стоил 80 евро, потом он упал до 50 евро, а затем, в течение полутора лет компания осуществляла рейсы по 60 евро, что было более низкой стоимостью, которую не утвердило министерство. Соответственно, Совет решил, что Ednateric-Trans нарушила закон, установив монопольно низкие цены, что поставило в невыгодное положение конкурирующие компании.
ДЕЛО О ПОДЖОГАХ АВТОБУСОВ
Transeric Tur SRL является партнёром Ednateric-Trans и также занимается пассажирскими и товарными перевозками. Компания была основана в 2010 году Ириной Светенко-Подря и Эдуардом Бегу, супругом Натальи Бегу. Светенко-Подря также занимала в этой компании должность директора. Подробности: ЗДЕСЬ
Эдуард и Наталья Бегу Фото: facebook.com
Эдуард Бегу и муж соучредителя и директора Transeric Tur Лауренциу Подря наряду с остальными пятью лицами находятся под уголовным преследованием за организацию ряда преступных действий, нацеленных на ликвидацию фирмы-конкурента.
По данным прокуратуры, Бегу и Подря подожгли несколько пассажирских автобусов, находившихся на территории Республики Молдова, Российской Федерации и Чехии, а также шантажировали представителей компании Sarvalteh Auto SRL из Чадыр-Лунги.
Тем временем, в августе 2019 года правоохранительные органы подали в суд на исполнителей поджогов автобусов — трех граждан, двое из которых являлись сотрудниками полиции. Вместе с тем, дело, в котором Бегу и Подря фигурировали в качестве организаторов преступления, было передано из прокуратуры сектора Рышкановка мун. Кишинев в Прокуратуру по борьбе с оргпреступностью и особым делам (PCCOCS).
В декабре 2019 года генеральный прокурор Александр Стояногло говорил об этом случае в эфире одной из передач на TV8 , где назвал действия поджигателей «актами терроризма». Стояногло также заявил, что преступниками оказались «сотрудники полиции в звании майора и капитана» и что все они на свободе и продолжают терроризировать предпринимателей», при этом генпрокурор высказал недовольство тем, как PCCOCS рассматривал это дело.
Мы попросили PCCOCS уточнить, на каком этапе находится дело, по которому проходят Бегу и Подря. В своем ответе ведомство лишь сообщило, что «некоторые расследования, которые касаются юридических лиц, упомянутых в вашем запросе, а также их руководителей, были поручены PCCOCS для проведения проверки», и что на данный момент не представляется возможным обнародовать «результаты данных расследований». Подробности: ЗДЕСЬ
В свою очередь адвокат компаний Transeric Tur и Ednateric-Trans, он же защитник интересов Эдуарда Бегу в уголовном деле о поджогах автобусов, заявил, что дело сфабриковано и он не в курсе, на каком этапе оно находится.
Александру БОТ: Моему клиенту были навязаны определенные картельные правила, которые он не принял. В том смысле, что некоторые перевозчики монополизируют определенный сегмент рынка транспортных перевозок и, соответственно, каким-то образом делят между собой эту сферу. Мой клиент отказался. Позже начались проблемы. Когда проходило задержание, несколько человек, которые его организовали, сообщили ему и его партнеру Лауренциу Подре: «Почему вы не согласились на предложенные условия? Если бы согласились, эти проблемы не начались бы».
По данным Национального бюро статистики, в 2017 году прибыль Transeric Tur составила около 3,9 млн леев, в то время как в 2016 и 2018 годах были зарегистрированы убытки в размере около 5,9 миллионов леев (подробности: ЗДЕСЬ). Показатели Ednateric-Trans получше: в 2016 и 2017 году компания заработала всего почти 5 млн и только в 2018 году были зафиксированы убытки в размере 977 тыс. леев. Подробности: ЗДЕСЬ
Марчела ЗЭМОСТЯНУ (RISE Moldova), Роберто ЖУРКШАТ, фрилансер (Германия)
Данный материал был подготовлен RISE Moldova при поддержке National Endowment for Democracy (NED) в рамках проекта «Fostering Accountability through Investigative Journalism», реализованного RISE Moldova. Мнения, выраженные в данной публикации принадлежат исключительно автору и необязательно отражают позицию NED. Учреждения-доноры никак не влияют на тему и содержание публикуемых расследований.
СТАТЬИ ПО ТЕМЕ:
